Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.170 академ. час.
1. Понятие контрактной системы. Принципы. Цели. Задачи. Обзор изменений в нормативных правовых актах в сфере закупок в 2022/2023. Информационное обеспечение контрактной системы.
2. Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Единственный поставщик (подрядчик, исполнитель). Преимущества и ограничения в закупках. Признание аукциона несостоявшимся. Понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначение, методы определения. Запрос котировок в электронной форме.
3. Планирование государственных закупок и выбор способа закупки.
4. Подготовка и заключение контракта.
5. Особенностями формирования технического задания.
6. Нарушение законодательства в сфере государственных (муниципальных) закупок. Обзор нарушений требований ФЗ-44 и других принятых в соответствии с ним НПА. Обзор правоприменительной практики ФАС. Ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства РФ в сфере закупок.
7. Национальный режим. Требования к участникам закупки. Обеспечительные процедуры. Правила описания объекта закупки.
8. Конкурсы. Открытый конкурс в электронной форме, закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме. Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов. Приёмка. Расчёт неустойки (пени и штрафы).
9. Электронный аукцион и его особенности. Процедура проведения электронного аукциона: подготовка и размещение извещения и документации, рассмотрение 1 и 2-х частей заявок. Признание аукциона несостоявшимся. Особенности проведения электронных аукционов и разбор типичных нарушений, допускаемых заказчиками в ходе его проведения.
10. Электронное актирование.
11. Кадровое обеспечение закупочного процесса.
Организация и проведение закупочной деятельности в соответствии с федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» № 223- ФЗ от 18.07.2011» .102 академ. час.
1. Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц с учетом последних изменений:
— общие вопросы применения федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» No223-ФЗ от 18.07.2011;
— единая информационная система;
— национальный режим.
2. Общие правила организации и проведения закупки товаров, работ и услуг. Порядок разработки Положения о закупках:
— планирование. Формирование плана-графика и плана закупок;
— положение о закупках;
— приостановка плана закупки ФАС.
3. Определение поставщика:
— порядок определения поставщика;
— оценка соответствия;
— мониторинг соответствия.
4. Заключение договоров:
— реестр договоров;
— реестр недобросовестных поставщиков.
Цифровизация государственных и муниципальных закупок.85 академ. час.
1. Нормативно-правовая регламентация цифровой трансформации системы государственных закупок.
2. Электронный документооборот в системе закупок -как основа цифровой трансформации. Структурированный документооборот в системе закупок.
3. ГИС ЕИС как Big data.
4. Элементы цифровой трансформации: электронная приемка, цифровой контракт, цифровые реестры, электронное обжалование, подсистема «Риск-мониторинг» и «Риск-контроль».
Противодействие коррупции в системе государственных закупок.34 академ. час.
1. Понятие, принципы и меры противодействия коррупции
2. Конфликт интересов: понятие и типовые ситуации.
3. Коррупционные риски в системе государственных и муниципальных закупок. Ответственность за правонарушения коррупционной направленности.
Итоговая аттестация.17 академ. час.
Тестирование в системе LMS.
